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安倍抛新经济对策或为助力推动改宪

来源:中国青年报 作者: 人气: 发布时间:2016-08-06
摘要:
  8月3日,日本首相安倍晋三再次改组内阁,并将其命名为“挑战未来”内阁,强调最优先的课题是经济。

  就在8月2日,安倍主持内阁会议通过一个超大规模的新经济对策。新对策资金总额高达28.1万亿日元。从财源方面看,其有两项属于“财政性措施”:一项是中央和地方政府财政支出,约7.5万亿日元;另一项是财政投融资,约6万亿日元。

  新对策有4个重点实施领域。一是打造“一亿总活跃社会”,提高保育员薪酬以及支付育儿补贴等,约3.5万亿日元。二是完善基础设施建设,如扩建可停靠大型游轮的港湾码头,提前8年开通运营磁悬浮中央新干线,充实农林水产加工业出口基地与生产设备等,约10.7万亿日元。三是应对英国脱欧与新兴国家经济下行的经济风险,利用当前超低利率环境,对进出国际市场的中小企业予以重点融资与帮扶,约10.9万亿日元。四是支援熊本地震与东日本大地震的灾后重建,约3万亿日元。

  安倍表示,希望通过新对策实现日本民间需求的可持续增长。日方测算,新对策可令日本国民生产总值(GDP)提升1.3%,但仅说明新对策部分项目将纳入今秋的追加预算案中,而未阐明新对策更加具体的内容与路线图。

  有关对新对策的初步评论,有日本媒体提到,它是在日本国民消费与民间投资乏力,以及世界经济减速风险升高的背景下提出的。日本经济界,如经济团体联合会、经济同友会和商工会议所的领导人均对新对策持欢迎和期待的立场。另有经济学者指出,安倍将新对策规模做得如此庞大,有防止海外投资者对安倍经济学失望的用意,但如果不能有效防控人口减少的负面效应,那么社会保障对财政的沉重负担难以改观,日本经济长期停滞态势也无法扭转。

  此外,有日本地方媒体评论指出,安倍此番抛出新经济对策恐怕是在努力维持“安倍一强”体制,为推动并实现修改宪法铺路。这一点从其对党政核心人事安排可以看到些许端倪。比如,副首相兼财政大臣麻生太郎在确定得以留任后,8月2日晚即与日银总裁黑田东彦会谈。麻生在会谈后表示,两人重新确认政府与日银一体化加速推进安倍经济学……将与市场参与者商议后就是否增发40年期国债拿出结论。再如,新任自民党干事长的二阶俊博此前就力挺安倍续任自民党总裁,近日更是公开支持安倍继续延长总裁任期,表示要找最具政治技术的角色主导党内予以讨论。

  《日本经济新闻》(电子版)8月4日文章分析,7月参选令日本国会中倾向改宪的议席增多,众参两院均已具备提起改宪动议的条件。安倍希望在9月的临时国会就开始在众参两院的宪法审查会展开改宪问题讨论。但要真正统一朝野意见并非易事,加上明仁天皇已流露“生前退位”意愿,因而改宪讨论的前景并不明朗。

  《读卖新闻》8月4日文章称,安倍可以在不解散众议院并重新选举的前提下完成自民党总裁任期,但为了(将政治流向)引向改宪,也有可能解散众议院。

  那么,如果今后安倍再次解散众议院的话,其前提应是确保高支持率。为此,倾力营造日本经济稳定向好的局面对安倍稳固政权基础、力保现有改宪政治环境是十分必要的。

  此外,安倍月内将出访非洲并主持日本对非开发会议(TICAD),下月将出席中国杭州二十国集团首脑会议等,如果在国际大舞台上显得国内经济过于捉襟见肘,就无法将经济转化为安倍外交的国际影响力,进而以外交业绩博取日本国民的支持,从而卸下对其改宪目标的本质、具体动向与步骤的警惕。

  本报东京8月5日电 (来源:中国青年报·中青在线驻日本记者)
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